La Banque européenne d’investissement (BEI) et l’Institut pour la diversification et l’utilisation rationnelle de l’énergie (Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía – IDAE) ont conclu un accord de financement qui vise à créer un fonds de participation JESSICA destiné à appuyer des projets favorisant l’efficacité énergétique et l’utilisation de sources d’énergie renouvelables et qui implique un usage inédit des fonds structurels de l'Union européenne. L’accord a été signé aujourd’hui à Madrid par M^me Magdalena Álvarez Arza, vice-présidente de la BEI, et M. Fabrizio Hernández Pampaloni, le secrétaire d’État à l’énergie, en sa qualité de président de l’IDAE.

M^me Magdalena Álvarez Arza a souligné « l’effet multiplicateur de l’initiative JESSICA, ce qui permettra d’augmenter le volume de financement pour les projets qui contribuent à renforcer l’efficacité énergétique et à favoriser le développement durable, conformément aux objectifs de la BEI et de l’Union européenne ». La vice-présidente de la BEI a également évoqué « la capacité de ces instruments à contribuer à la création d’emplois et à la reprise économique par la dynamisation d’un secteur très innovant et dans lequel l’Espagne fait figure de référence internationale. »

M. Fabrizio Hernández Pampaloni a souligné pour sa part « le caractère innovant de cette formule financière destinée aux secteurs de l'efficacité énergétique et des énergies renouvelables ».

L’accord signé aujourd’hui établit les modalités de fonctionnement du fonds, doté initialement de 127,6 millions d’EUR, qui sera géré par la BEI. Le capital du FIDAE (fonds d’investissement pour la diversification et l’utilisation rationnelle de l’énergie) est alimenté par des programmes opérationnels régionaux du FEDER 2007-2013, les investissements devant être réalisés en Andalousie, aux Canaries, en Castille-León, en Castille-La Manche, à Ceuta, dans la communauté autonome de Valence, en Estrémadure, en Galice, à Melilla et dans la région de Murcie.  Le Fonds européen de développement régional de l’Union européenne (FEDER) contribue à ce capital à hauteur de 87,8 millions d’EUR. 

Les ressources disponibles seront acheminées via des fonds de développement urbain (FDU), gérés par des entités financières qui agiront en qualité d'intermédiaires et seront sélectionnées au terme d'un appel à concurrence public qui sera lancé après la mise en place du FIDAE. Les produits financiers mis à leur disposition seront principalement des prêts, ainsi que des prêts participatifs et du capital-risque.

Les investissements susceptibles d’être financés par ce mécanisme concerneront des projets liés à l’efficacité énergétique, aux énergies renouvelables et aux modes de transport propres réalisés dans les secteurs de la construction, de l’industrie, des transports et des infrastructures de services publics en rapport avec l'énergie.

Les organes de décision et de gouvernance du FIDAE comprendront des représentants des communautés autonomes précitées et de l’IDAE.

Ce fonds prétend également exercer un effet de levier sur les investisseurs privés, à telle enseigne que pour la fin décembre 2015, le montant total des investissements devrait pouvoir atteindre 600 millions d’EUR.

La Banque européenne d’investissement (BEI) est l’institution de financement à long terme au service des objectifs de l’Union européenne (UE). Créée en 1958, elle intervient dans les 27 États membres de l’UE et dans plus de 130 autres pays à travers le monde.

JESSICA est l’acronyme du programme Joint European Support for Sustainable Investment in City Areas (Alliance européenne d’appui aux investissements durables en zone urbaine). Cette initiative, mise en œuvre par la Commission européenne et la Banque européenne d’investissement en collaboration avec la Banque de développement du Conseil de l’Europe, permet aux États membres d’utiliser une partie des aides reçues de l’UE au titre des fonds structurels pour réaliser des investissements remboursables dans le milieu urbain.