EU Blending facilities
Objet d’un accord avec la Commission européenne, la « contribution de l’UE » est la principale source de financement sous forme d’aides non remboursables au titre des mandats de la BEI pour les opérations de panachage des ressources en dehors de l’UE.
La Commission européenne a mis en place un certain nombre de mécanismes d’investissement régionaux et, plus récemment, thématiques, regroupés dans le cadre des mécanismes de panachage de l’UE.
Ces dispositifs couvrent l’ensemble de la portée géographique de la politique de coopération extérieure de l’UE et les principaux domaines d’intervention stratégiques. Ils contribuent ainsi aux objectifs de développement stratégiques de l’UE et des pays partenaires.
Aperçu des mécanismes d’investissement régionaux :
- FIA – Facilité d’investissement pour l’Asie
- FIAC – Facilité d’investissement pour l’Asie centrale
- FIAL – Facilité d’investissement pour l’Amérique latine
- PIA – Plateforme d’investissement pour l’Afrique, anciennement la FIAf – Facilité d’investissement pour l’Afrique, et Fonds fiduciaire UE-Afrique pour les infrastructures (FFUEAI)
- FIC – Facilité d’investissement pour les Caraïbes
- FIP – Facilité d’investissement pour le Pacifique
- PIV – Plateforme d’investissement pour le voisinage, anciennement FIV – Facilité d’investissement pour le voisinage
Aperçu des facilités d’investissement thématiques :
- ElectriFI – Initiative pour le financement de l’électrification
- AgriFI – Initiative pour le financement de l’agriculture
- Initiatives pour le financement de l’action en faveur du climat
Fonctionnement
La BEI conclut des accords avec la Commission européenne (représentant l’UE et les États membres dans le contexte du Fonds européen de développement) portant sur des opérations spécifiques menées dans le cadre d’un mécanisme de panachage régional ou thématique spécifique de l’UE.
Les mécanismes d’investissement régionaux et thématiques financés par l’UE pour des opérations menées en dehors de son territoire reposent sur le principe suivant : combiner des financements à long terme d’institutions financières admissibles, telles que la BEI, avec des aides non remboursables de l’UE pour mobiliser des prêts ou des investissements en fonds propres d’autorités publiques et de bailleurs de fonds privés.
Selon le cas, l’aide non remboursable de l’UE peut prendre différentes formes à l’appui de projets d’investissement :
- subvention à l’investissement : elle permet de réduire le besoin de financement total du promoteur ou du pays partenaire pour un projet d’investissement donné ; bonification d’intérêts : elle sert à réduire le montant total du service de la dette ;
- assistance technique : elle contribue à assurer la qualité, l’efficacité et la viabilité des projets ;
- instruments financiers, tels que le capital-risque (apports de fonds propres ou quasi-fonds propres) qui permet d’attirer des financements supplémentaires, ou les garanties qui contribuent à mobiliser des ressources pour le financement du développement en réduisant les risques.
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