Le Groupe BEI, qui se compose de la Banque européenne d’investissement (BEI) et de sa filiale, le Fonds européen d’investissement (FEI), a mis à disposition 631 millions d’EUR de prêts, de garanties et d’investissements en fonds propres en Slovaquie en 2018. Cela représente une augmentation de 93 % par rapport au soutien de la BEI dans ce pays un an auparavant.

• Les prêts de la BEI ont atteint 616 millions d’EUR, une hausse de près de 100 % par rapport à 2017.
• Le FEI a engagé 14,4 millions d’EUR dans le cadre de trois opérations, lesquelles visent à mobiliser 71 millions d’EUR d’investissements au total.
• Dans l’ensemble, quelque 1 700 petites entreprises ont bénéficié d’opérations du Groupe BEI, qui ont soutenu environ 239 000 emplois en Slovaquie en 2018.

Le Groupe Banque européenne d’investissement (le Groupe BEI), qui se compose de la Banque européenne d’investissement (BEI) et de sa filiale, le Fonds européen d’investissement (FEI), a mis à disposition 631 millions d’EUR de prêts, de garanties et d’investissements en fonds propres en Slovaquie en 2018. Cela représente une augmentation de 93 % par rapport au soutien de la BEI dans ce pays un an auparavant.

Le FEI a engagé 14,4 millions d’EUR dans le cadre de trois opérations, qui visent à lever au total 71 millions d’EUR d’investissements sur le marché. L’activité du Groupe BEI a eu des retombées positives sur l’emploi. En 2018, quelque 1 400 entreprises slovaques ont notamment bénéficié des opérations du FEI en Slovaquie, qui ont permis de soutenir environ 6 000 emplois.

Communément appelé « plan Juncker », le Plan d’investissement pour l’Europe a rendu possible une partie du financement octroyé par le Groupe BEI. Dans le cadre de ce plan lancé en 2015, la BEI accorde des prêts garantis par le Fonds européen pour les investissements stratégiques (FEIS) et propose également des conseils par l’intermédiaire de la Plateforme européenne de conseil en investissement. À ce jour, les projets approuvés par le Groupe BEI en faveur de la Slovaquie et bénéficiant de garanties du FEIS représentent un montant de 537 millions d’EUR et sont susceptibles de mobiliser 1,19 milliard d’EUR d’investissements au total.

Vazil Hudák, vice-président de la BEI : « 2018 a été une année faste pour les opérations de la BEI en Slovaquie. Par rapport à l’an passé, le Groupe BEI a pratiquement multiplié par deux son volume de prêts signés dans le pays, qui atteint désormais 631 millions d’EUR. Nous avons financé des projets de quelque 1 700 petites entreprises et soutenu quelque 239 000 emplois. Outre les opérations de prêt, nous avons fourni des services de conseil sous différentes formes, notamment en vue de la préparation de projets, soit un montant total de 7 milliards d’EUR en valeur de projets achevés. Cela nous a permis de continuer à apporter notre savoir-faire dans le cadre du Plan d’investissement pour l’Europe et de créer des plateformes d’investissement afin de faciliter les investissements innovants. »

Infrastructures stratégiques

En 2018, la banque de l’UE a accordé aux autorités slovaques un prêt de 320 millions d’EUR destiné à financer des infrastructures de transport. Le concours de la BEI cofinance des projets prioritaires qui bénéficient de l’appui des fonds de l’UE sur la période 2014-2020. Faisant suite au déboursement d’une première tranche de 350 millions d’EUR par la BEI en 2015, ce prêt constitue la seconde tranche d’une enveloppe totale de 670 millions d’EUR.

Ce financement de la BEI est panaché avec des aides non remboursables de l’UE au titre du programme opérationnel « infrastructure intégrée » et du Mécanisme pour l’interconnexion en Europe (MIE), pour un apport total de 4,7 milliards d’EUR. Il s’agit d’une contribution déterminante à la réalisation des tronçons manquants des réseaux ferroviaires et routiers le long des corridors stratégiques transeuropéens de transport, à l’achat de matériel roulant ferroviaire et à la construction d’infrastructures portuaires. Les investissements permettront également de développer des réseaux urbains de tramway, de rénover des routes régionales et des voies de contournement, et de mettre en place des systèmes de transport et de gestion intelligents pour les routes et les voies ferrées.

La BEI a approuvé 32 projets d’investissement distincts, dont la modernisation de la ligne ferroviaire Púchov-Žilina afin qu’elle puisse être parcourue à une vitesse de 160 km/h. Parmi ces projets, figurent également la construction d’infrastructures connexes, de terminaux intégrés et d’installations de parcs relais. Les financements de la BEI contribueront à la modernisation des transports publics à Bratislava, des tramways à Košice et des trolleybus à Prešov et Žilina. D’autres projets prévoient la reconstruction de routes nationales, de ponts et de voies de contournement à Brezno et Bardejov.

Appui aux entreprises slovaques

La BEI est un partenaire de longue date du milieu entrepreneurial slovaque. L’an dernier, c’est le secteur de l’énergie qui a été le principal bénéficiaire des prêts de la BEI aux entreprises. La banque de l’UE a octroyé à Slovenské elektrárne, partenaire de longue date, un prêt de 60 millions d’EUR, afin qu'elle procède à des améliorations au niveau de la sûreté des centrales nucléaires. Ces investissements permettent à la société slovaque de production d’électricité de remplir ses obligations au titre des législations nationale et européenne et soutiennent l’exploitation sûre de la production d’électricité à faibles émissions de carbone. L’entreprise mettra en œuvre un train de mesures définies dans le plan d’action national de la Slovaquie, élaboré sur la base des tests de résistance européens effectués sur les centrales nucléaires après la catastrophe de Fukushima.

En 2018, la BEI a également octroyé un prêt de 60 millions d’EUR à SPP-distribúcia a.s. (société de distribution de gaz slovaque) en vue de financer son programme quadriennal d’investissements. Celui-ci prévoit notamment le remplacement de gazoducs anciens utilisés sous diverses pressions, la reconstruction de postes de détente et la mise à niveau technique d'importants systèmes d’information et équipements de mesure dans différentes parties de la Slovaquie.

L’an dernier, la banque de l’UE a octroyé un prêt de 17 millions d’EUR qui bénéficiera au groupe GreenWay, chef de file du secteur des services et des bornes de recharge de véhicules électriques en Slovaquie. Grâce au concours de la BEI, GreenWay est en mesure d’étendre son réseau de bornes de recharge à une grande échelle en Europe centrale et orientale. Cette expansion contribue à l’accélération de la transition vers des véhicules de transport à faible intensité de carbone au sein de l’Union européenne.

Prêts pour les PME et les ETI

En 2018, la BEI a conclu cinq contrats de financement intermédié, pour un montant total de 165 millions d’EUR, avec des institutions financières slovaques. Ces institutions prêtent les fonds de la BEI à des PME et des collectivités locales à l’appui d’infrastructures locales, de la protection de l’environnement, de l’énergie, de la R-D et de l’innovation, ainsi que des services, notamment du tourisme.

Les prêts de la BEI aident les PME à obtenir des financements à moyen et à long termes à des taux favorables. En 2018, le nombre total de projets portés par des PME et des ETI, financés à l’aide de prêts de la BEI en Slovaquie est estimé à environ 320, le nombre d’emplois soutenus s’élevant pour sa part à environ 233 000.

En 2018, la banque de l’UE a notamment prêté 50 millions d’EUR à EXIMBANKA en faveur de projets réalisés par des petites et moyennes entreprises slovaques tournées vers l’exportation. En tant qu’institution financière nationale d’import-export, EXIMBANKA contribue à la réalisation des politiques de développement économique de la Slovaquie.

Services de conseil de la BEI

Les services de conseil en Slovaquie sont dispensés principalement dans le cadre de Jaspers, de la Plateforme européenne de conseil en investissement, du dispositif Conseils en instruments financiers, d'InnovFin - Conseils et du Centre européen d’expertise en matière de PPP (EPEC).

Jaspers (Assistance conjointe à la préparation de projets dans les régions européennes) intervient en Slovaquie depuis 2006. À ce jour, 90 missions, dont 70 % dans le secteur des transports et 82 % à l’appui de grands projets, ont été menées à bien, représentant au total quelque 16 milliards d’EUR. En outre, 27 missions sont toujours en cours. En ce qui concerne plus du tiers d’entre elles (40 %), la BEI aide au renforcement de capacités ou fournit des conseils horizontaux et stratégiques. 

En 2018, Jaspers a mené à bien 16 missions en Slovaquie. À nouveau, le secteur des transports a concentré la majeure partie de l’assistance (81 % des missions). Jaspers aide désormais davantage de secteurs, comme celui du développement intelligent. Jaspers a également mené à bien une mission susceptible d’améliorer l’accessibilité à l’internet à haut débit en République slovaque et a démarré des travaux pour une mission qui devrait conduire à une stratégie de ville intelligente et à une feuille de route pour Bratislava. 

La Plateforme européenne de conseil en investissement, programme de partenariat entre la BEI et la Commission européenne, est activement représentée en Slovaquie.  Fin 2018, elle avait traité 16 demandes de conseil et fourni un appui consultatif à deux plateformes d’investissement. Un protocole d’accord a été signé avec Slovak Investment Holding (SIH). En mars 2018, conjointement à SIH, la Plateforme de conseil a organisé à Bratislava une présentation de ses propres activités. À travers le dispositif Conseils en instruments financiers, ladite plateforme apporte son soutien à SIH en vue de recenser et d'établir une réserve de projets, afin de développer des possibilités d’investissement dans le domaine des villes intelligentes (plateforme d’investissement pour des villes intelligentes).  

Afin d’explorer le potentiel d’une plateforme régionale de conseil et d’investissement dans les pays du groupe de Visegrad, une étude de faisabilité est en cours dans le cadre de la Plateforme de conseil et d’investissement de Visegrad. Cette étude s'intéresse plus particulièrement à la nécessité de renforcer les capacités et d’apporter une assistance technique liée aux projets, ainsi qu'à l’évaluation des possibilités de mobiliser davantage d’investissements du secteur privé en faveur de projets d’infrastructures d’envergure régionale.

Enfin, en étroite collaboration avec Jaspers, le dispositif Conseils en instruments financiers conseille le ministère des finances sur l’utilisation des contrats de performance énergétique pour la rénovation des bâtiments publics. La mission de conseil porte également sur les contrats types et le financement des sociétés de services énergétiques (SSE).